Трудоустройство в Польше: каких нововведений ждать в 2017?


Польское правительство отменило изменения в законе о трудоустройстве иностранных граждан. Решение объясняется тем, что поправки в законе о трудоустройстве иностранцев в Польше довольно кардинальные, поэтому предусматривается дополнительный анализ, а сам закон все еще находится на стадии доработки. Министерство семьи, труда и социальной политики, которое собственно и инициировало вышеупомянутые поправки в законе, сообщает, что изменений в трудоустройстве украинцев в Польше не избежать, но вступит в силу закон еще не скоро. В частности изменения, касающиеся сезонной работы в Польше, по новым сведениям следует ждать не раньше 1 апреля 2017 года, а существенной реорганизации системы получения разрешения на работу в Польше с 1 сентября 2018 года.

 

В Ноябре этого года, директива ЕС выступила с заявлением о повышении уровня безопасности в рамках союза и урегулирования количества трудовых мигрантов, а также прозрачности их трудоустройства и снижению уровня безработицы среди граждан ЕС. Законопроект вызвал большой резонанс, как среди работодателей, так и среди украинских работников.


Мы решили внести ясность в актуальном для украинцев вопросе о трудоустройстве и предоставить информационную помощь, опираясь на первоисточники.


 


Трудоустройство в Польше: будут ли в дальнейшем действовать приглашения от работодателя на работу?


На данный момент, положения, регулирующие работу иностранцев в Польше, основаны на польском законе о содействии занятости и учреждениях рынка труда, от 20 апреля 2004 года. На основании данного закона, при получении рабочей визы в Польше, вы можете легально работать на территории Польши. Граждане 6 стран Европы, а именно: Украина, Беларусь, Россия, Молдова, Грузия и Армения, могут краткосрочно (не более 6 месяцев в год) трудоустроиться в Польше по упрощенной процедуре. Работодатель должен был зарегистрировать свое намерение взять на работу иностранца (oświadczenia o zamiarze powierzenia pracy cudzoziemcowі) в управлении труда и предоставить работнику приглашение на работу в Польшу.

Почему хотят отменить приглашения на работу в Польшу?


За 2015 год, зарегистрированных польскими работодателями заявлений – oświadczenia, о намерении предоставить работу иностранцу было 782.000. Такое количество иностранных работников должно было занят рабочие места в сферах сельского хозяйства, обслуживания, легкой промышленности, строительства, оптовой и розничной торговли и т.д. В реальности, по приглашениям, работали не больше 500.000 человек. Следовательно, около 300.000 людей нашли возможность обойти закон. Польские работодатели начали продавать приглашения на работу в Польше иностранцам, которым просто нужна была виза, при этом не собираясь их трудоустраивать. Большинство из них, использовали рабочую польскую визу как возможность выехать в другие страны Европы и трудоустроиться там. Следует учесть, что данный способ трудоустройства в Европе является нелегальным, т.к. польская рабочая виза дает право только на пребывание в Евросоюзе.



Какие изменения могут произойти в процедуре  получения разрешения на работу в Польше?


В новом законопроекте о трудоустройстве иностранцев, приглашение от воеводы нужно было только для изготовления польской национальной визы, которая позволяла работать иностранцам в Польше более чем 180 дней в году. Теперь, с принятием изменений в законе, все иностранцы, которые будут ехать в Польшу на сезонную или краткосрочную работу, в обязательном порядке должны будут получить разрешение на работу. Планируется ввести два типа таких разрешений: разрешение на сезонную работу в Польше  (дает право работать на территории Польши в течении 8 месяцев), и разрешение на краткосрочную работу в Польше (дает право работать на территории Польши в течении 6 месяцев).


Кто сможет ездить на сезонную работу в Польше?


В новом законодательстве прописаны права иностранцев, которые планируют сезонно работать в Польше, а также условия въезда на территорию Польши и пребывания там. На сезонную работу в Польшу смогут поехать все желающие, а не так как на данный момент, когда действует система oświadczenia и изготовить рабочую визу в Польшу и работать на сезонных работах в Польше могут только жители шести стран: Украина, Беларусь, Россия, Молдова, Грузия и Армения. Так как количество работников для выполнения сезонных работ в Польше, резко возрастает в определенные времена года (весной и летом), полякам и в дальнейшем будет разрешено брать на работу иностранцев. Правда, только в том случае, если в результате мониторинга занятости будет доказано, что ни один поляк на такую должность не претендует или не соглашается. В случае получения разрешения, работать в Польше иностранцы смогут на протяжении 8 месяцев в году и только в определенных сферах: садоводство, сельское хозяйство и туризм. Такое ограничение позволит сузить диапазон использования разрешений на сезонную работу. Разрешения на сезонную работу в Польше будут выдаваться старостой, что позволит быстро рассматривать заявления.


Данные изменения будут касаться только тех иностранцев, которые находятся  за пределами Польши, процедуру разрешений на работу для иностранцев, находящихся на территории Польши обещают сделать более гибкой.

 


Что считается краткосрочной работой, и кто ее может выполнять?


Краткосрочной считаются все виды работ, которые не касаются сельского хозяйства, садоводства, туризма и некоторых других, прописанных в поправках к закону. Разрешения на такую работу (zezwolenie na pracę krótkoterminową) в Польше, можно получить на 6 месяцев. Ходатайствовать о  таком разрешении смогут только те работодатели, фирма которых до этого момента существует уже на протяжении 12 месяцев. Такое разрешение предоставляется только гражданам вышеупомянутых шести стран, которые в настоящее время используют систему zezwolenie и oświadczenia. Работать по такому разрешению можно как и физическим, так и юридическим лицам.


Приглашения на работу от воеводы


Кроме запланированных нововведений, которые будут давать право работать иностранцу в Польше (разрешение на сезонные работы и разрешение на краткосрочную работу), такое право будут иметь и те иностранцы, которые получат разрешение на работу в Польше от воеводы. Благодаря которому, вы сможете легально работать на территории Польши сроком до 3х лет. Больше прав имеют собственники   карт побыту.



Как будет выглядеть процедура выдачи разрешений на работу в Польше?


Перед тем, как пригласить на работу иностранца, необходимо будет изучить польский рынок труда, чтобы убедиться, что никто из жителей Польши не хочет работать на той или иной должности, которую работодатель должен предоставить иностранцу. Если все условия получения разрешения будут выполнены, подача будет внесена в реестр, доступ к которому будут также иметь консулы. Электронная регистрация заявлений на получение разрешений на работу для иностранцев позволит консулам при выдаче виз в Польшу, оценить без посредников, ситуацию и проверить подачу. Такой метод должен уберечь от фальсификации регистрируемые заявления. Иностранец будет проинформирован работодателем о регистрации подачи (договора) и о вписанных условиях, на этом основании будет ходатайствовать о получении рабочей визы в Польшу. Когда иностранный гражданин приедет в Польшу на встречу с работодателем, староста выдаст официальное разрешение на легальную работу в Польше.


Таким образом, государственным органам будет доступна информация о том, как много иностранцев на самом деле работают на работодателя и используется ли разрешение на работу по его прямому назначению. Специальные исполнительные органы будут проверять условия пребывания и работы иностранцев. Место, где будет проживать иностранец, должно соответствовать национальным стандартам, а в случае переезда или смены места жительства, необходимо сообщить данную информацию в компетентный орган.


Какие правила трудоустройства в Польше и предоставления разрешений на работу в Польше могут измениться?


Кроме всего вышеописанного, поправки в закон предусматривают также случаи, когда в праве получения разрешения на работу в Польше может быть отказано, а именно в случаях, когда подано заявление на получение разрешения на работу в Польше для иностранцев не имеет ничего общего с желанием работодателя реально трудоустроит его, или же имеется подозрение, что работник желает использовать разрешение в других целях. Также планируется ввести оплату за регистрацию заявлений о получении разрешения на трудоустройство иностранца. Стоимость которого обойдется польскому работодателю в 30 zl. Зарплаты для иностранцев и для граждан Польши за выполнение аналогичной работы будут равны, а также определение минимальной зарплаты для иностранца, в случаях когда фактическую оплату труда сложно вычислить.


Определенные изменения коснулись и процедуры заключения договора с иностранцем. Договор заключается в письменной форме, а перед тем, как он будет подписан, работодатель должен предоставить иностранцу копию этого договора на понятном, для потенциального работника языке. В первую очередь это делается для того, чтобы обезопасить иностранца от мошенничества.



Какие новые права и обязанности получат иностранцы в связи с новыми правилами трудоустройства в Польше?


Иностранный гражданин будет иметь право, по меньшей мере, один раз продлить срок действия разрешения на сезонную работу. А также один раз сменить работодателя не покидая территорию Польши, если это будет в пределах разрешенного периода (8 месяцев).

Если иностранец захочет повторно поехать на сезонную работу в Польшу к работодателю, у которого уже работал, хотя бы один раз в период последних пяти лет, то этот работодатель снова регистрирует договор, на основании которого иностранец сможет подавать документы на рабочую визу в Польшу в течении года, когда это будет происходить, а также двух последующих. В таком случае, старосте уже не нужно предоставлять данные по рынку труда, которые подтверждали бы недостаток польских работников для выполнения предлагаемой иностранцу работы. Подавая документы на визу в Польшу, иностранец должен будет доказать, что у него есть место где жить. К таким документам можно отнести договор с работодателем об обеспечении жилья, договор аренды или заявление о намерении снимать жилье и наличии достаточной суммы денег для этого. 


Иностранцы смогут претендовать на оплату труда, равноценную с гражданами Польши, в случае выполнения такой же работы. Узнать о размере польских зарплат в разных отраслях можно  тут.


Законопроект о новых правилах трудоустройства в Польше на данный момент находится на стадии доработки, ознакомиться с полным текстом поправок можно  по ссылке


Рекомендуем прочесть: "УКРАИНЦЫ НА ПОЛЬСКОМ РЫНКЕ ТРУДА: МЫ ЗНАЕМ ГДЕ И СКОЛЬКО НАШИ ЗАРАБАТЫВАЮТ"


Публикация была поезной? Поделитесь ею со своими друзьями в социальных сетях!

Нет комментариев
Добавить комментарий